2019-2020年度浙江省本級、杭州市
國家機關、事業單位和團體組織
網上服務市場印刷服務
(定點采購)項目
項目編號:ZZCG2019R-CN-001
承
諾
入
圍
文
件
目 錄
第二章 操作流程 6
第三章 采購內容 9
第四章 協議指引 15
第一章 承諾入圍公告
根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定,受浙江省財政廳、杭州市財政局委托,就2019-2020年度浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目進行承諾入圍采購,歡迎符合要求的供應商前來參加。
一、項目名稱:2019-2020年度浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目
二、項目編號:ZZCG2019R-CN-001
三、采購方式:承諾入圍
四、采購內容:
標項 |
內容 |
總優惠率 |
一 |
印刷服務(《印刷業管理條例》出版物:除音像制品、電子出版物的裝幀封面外,可包含且不限于報紙、期刊、書籍等) |
≥10% |
二 |
印刷服務(《印刷業管理條例》其他印刷品:可包含且不限于文件、信封、信箋、資料、圖表、票證、證件、名片等) |
≥10% |
1.響應方可選擇上述一個或全部標項進行響應,同一標項不得拆分。)
2.總優惠率是指響應服務的總優惠率,“印刷費×(1-總優惠率)”為該響應方的最高限價,采購單位可以根據采購時印刷費和總優惠率,確定采購的最終價格。響應方的總優惠率不得低于給予其他客戶印刷的總優惠率以及日常對外公布的總優惠率。
響應方按照總優惠率報價(見《承諾入圍文件》附件3),若總優惠率低于各標項“最低總優惠率”(標項一:10%,標項二:10%),則按無效響應處理。
3.按照響應方操作流程(見《承諾入圍文件》第二章)操作并按期提交響應文件,經審核符合要求且公示無異議的供應商,即可成為入圍供應商。
4.財政部門可視情況決定是否增補入圍供應商。
五、實施范圍:浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織預算在公開招標限額(2019年公開招標限額為200萬元)以下的印刷服務,具體以同級財政部門發文為準。
六、協議有效期:有效期至2020年12月31日。期限屆滿后,財政部門可視情況決定是否延期。
七、合格響應方的資格要求
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和浙財采監【2013】24號《關于規范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規定,且未被“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
2、供應商須在浙江省政府采購網上注冊入庫成為正式供應商或承諾在入圍公告后30天內注冊成為正式供應商。
3、特定條件:
標項一、二:具有新聞出版部門頒發的《印刷經營許可證》,且經營范圍在法定業務許可范圍內(業務許可范圍僅限于打字、復印的不在本次采購范圍內)。本項目不接受聯合體響應、不接受轉包和分包。
八、總協調人
響應方必須設立總協調人,全權負責項目以及后繼事宜??倕f調人必須由供應商的在職人員擔當,提供總協調人職務、聯系方式等信息,便于委托方和采購單位與其進行聯絡??倕f調人在協議期內有人事變動,應當及時書面通知浙江省政府采購中心。
九、履約的監督及違約罰則
1、浙江省本級按《2019-2020年度浙江省本級國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目相關約定》(見《承諾入圍文件》第四章)處理。
2、杭州市按《2019-2020年度杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目相關約定》相關約定見《承諾入圍文件》第四章)處理。
十、響應報名
1、報名時間:2019年1月11日至2019年1月22日上午08:30-11:30;下午14:30-17:00(節假日除外)。
2、報名方式:本項目實行網上報名,不接受現場報名。供應商登錄浙江政府采購網(http://www.zjzfcg.gov.cn)進行報名。
《供應商網上報名操作指南》網址:浙江政府采購網,位置:“首頁-辦事指南-省采中心-網上報名”( http://www.zjzfcg.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html?_=2018-03-30 11:40:47)。
3、響應文件售價:0元,采購文件請至公告附件處下載。
4、未成功辦理供應商報名手續的響應文件將不予接收。
(溫馨提醒:供應商注冊審核通過不代表已報名成功)
十一、響應遞交截止時間及地點:
1、響應文件遞交截止時間:2019年1月23日10時前半小時內派授權代表將投標文件密封送到;
2、響應文件遞交地點:杭州市環城北路305號耀江發展中心二樓大開標室。
3、逾期送達的響應文件將不予接受。
機 構 |
浙江省政府采購中心 |
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地 址 |
浙江省杭州市下城區環城北路305號耀江發展中心 |
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網 站 |
浙江政府采購網 http://www.zjzfcg.gov.cn(文件下載、公告查詢) |
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咨詢事項 |
聯系人 |
聯系方式 |
傳真 |
備注 |
項目聯系人 |
張女士 馮女士 |
0571-88907711 0571-88907710 |
三樓 |
|
項目報名 |
陳女士 |
0571-88907723 |
0571-88907704 |
一樓(服務大廳) |
項目監督 |
高先生 |
0571-88907706 |
0571-88907783 |
三樓(采購監督部) |
網站系統問題 |
客 服 |
4008817190 |
/ |
注冊、賬號等 |
4008371020 |
/ |
其他問題 |
十二、業務咨詢:
第二章 操作流程
一、承諾入圍階段
(一)浙江省政府采購中心發布承諾入圍的公告。
(二)有意向的供應商按公告規定報名,供應商須在浙江省政府采購網上注冊入庫成為正式供應商或承諾在入圍公告后30天內注冊成為正式供應商。未成為浙江省政府采購網注冊正式供應商的請按規定流程注冊(注冊免費,具體詳見“浙江政府采購網——辦事指南——供應商注冊申請”)。
(三)按公告規定時間及地點提交響應文件。
(四)依法組建由5人以上奇數的人員組成評審小組,負責對供應商提交的響應文件進行審查、質詢和比較等。評審小組由政府采購專家組成。評審現場允許響應方在評審小組規定的時間內提供澄清、說明等補充材料。
入圍原則如下:
1、供應商須符合承諾入圍文件的各項要求。
2、對響應方響應承諾情況,經評審小組審核后推薦。
3、本次征集不設入圍比例,原則上符合入圍資格條件的有效響應方即可入圍。
響應無效的情形:
在評審時,如發現下列情形之一的,響應文件將被視為無效:
1、響應方不符合承諾入圍文件的各項要求的;
2、不符合法律、法規和本承諾入圍文件規定的其他實質性要求的。
(五)浙江省政府采購中心在浙江政府采購網上發布采購信息,通過采購程序確定擬入圍供應商名單并進行公示,由浙江省政府采購中心發出入圍通知書。
(六)入圍供應商憑入圍通知書在規定時間內與浙江省政府采購中心簽訂對應協議。與杭州市公共資源交易中心另行約定時間,簽訂對應協議(參照《承諾入圍文件》第四章,與杭州市公共資源交易中心協商擬定)。
(七)入圍供應商的基本信息、最低優惠率和服務承諾等信息在浙江政府采購網上公布。
二、入圍后業務交易階段
1、采購單位可根據入圍供應商承諾的費率優惠、服務承諾等情況,按照內控管理制度,自主確定供應商。
2、交易采用直接議價、二次競價模式。
預算金額在分散采購限額標準(2019年度分散采購限額標準50萬元)以上的,由采購單位事先確定需求標準,擇優選擇三家以上入圍供應商,在承諾的優惠率的基礎上再進行競價。
預算金額在分散采購限額標準(2019年度分散采購限額標準50萬元)以下的項目,采購單位可以直接擇優確定一家入圍供應商進行議價,也可以進行二次競價。
具體見浙江政府采購網(http://www.zjzfcg.gov.cn)下載操作手冊,屆時以浙江省財政廳、杭州市財政局公布的文件為準。
三、特別說明
1.響應方應仔細閱讀采購文件的所有內容,按照采購文件的要求提交響應文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。
2.入圍供應商被查實存在違法違規行為的,除交相關部門依法處理外,由集采機構責令其糾正,并對其作出相應處理,同時報同級財政部門備案。拒不糾正、情節嚴重或涉及行政處罰的,應移送同級財政部門查處,具體內容詳見《承諾入圍文件》第四章。
3.有關入圍供應商在特定時間舉辦的促銷活動和優惠政策,如涉及本項目的,各采購單位有權參加其促銷活動和享受其優惠政策。入圍供應商不得以任何理由拒絕采購單位按規定采購,一經發現立即取消本次協入圍資格,并對其作出相應處罰。
4. 響應方應組織一個專門的服務小組,并指定負責人協調響應方的主要協調與聯系事務。
負責人全權負責本項目有關事宜,具體負責入圍后采購單位對其入圍產品的有關咨詢、簽訂和執行合同、無條件履行售后服務承諾和接受投訴等事務。
5.入圍供應商必須建立浙江省本級采購單位(印刷信息)檔案,數據匯總并于每季度末(25日之前)將報表送至浙江省政府采購中心。同時建立杭州市級采購單位(印刷信息)檔案,數據匯總并于每季度末(25日之前)將報表送至杭州市公共資源交易中心。
7.本次采購結果將在“浙江政府采購網”上公布,供采購單位查詢。
一、服務內容
2019-2020年度浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目,其主要業務包括:標項一:印刷服務(《印刷業管理條例》出版物:除音像制品、電子出版物的裝幀封面外,可包含且不限于報紙、期刊、書籍等);標項二:印刷服務(《印刷業管理條例》其他印刷品:可包含且不限于文件、信封、信箋、資料、圖表、票證、證件、名片等)。印刷經營活動,包括經營性的設計、排版、制版、印刷、裝訂、復印、影印、打印等活動。
二、服務對象
浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織。
三、相關管理條例與技術標準、行業規范
1、《印刷業管理條例》;
2、《數字印刷管理辦法》;
3、《出版管理條例》;
4、《紙質印刷品印制質量檢驗規范》GB/T34053-2017;
5、國家規定的行業標準和規范,有新標準按新標準執行;
6、其它相關國家、行業標準及規范,按最新版執行。
四、響應方要求
1、響應方應具備印刷所需的專業設備和專業技能,以及印刷的場地、安全保密倉庫、安全保密設施、安全保密制度等。
2、響應方應當建立健全承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等。
3、非在杭響應方在杭州具有分公司或辦事處或常駐服務和技術支持機構(提供工商登記或經濟合作辦登記或相關部門證明材料)。
五、相關手續
(一)交印手續
1、采購單位辦理印刷業務時必須填寫《浙江省政府采購網上服務市場印刷送印單》(以下簡稱送印單)。送印單上應注明對印刷紙張的要求、印刷數量、印刷內容的具體要求,并經采購單位領導審核和加蓋采購單位公章。采購單位和入圍供應商據此確認,由入圍供應商為采購單位提供具體印刷服務。
2、入圍供應商應對送印單進行詳細審核,并根據需要印刷的項目和收費標準在送印單上注明紙張費和印刷工費。在審核過程中,供應商如發現送印單中內容不清楚的,應及時告知采購單位。然后根據采購單位的修改意見,重新核價。
3、印刷報價如用采購單位自帶電子文件,則錄入費免收;如采購單位未自帶電子文件,則錄入費由供應商與采購單位協商確定,并在送印單上明確具體金額。
4、采購單位自帶紙張委托印刷的,入圍供應商應按本合同規定的收費標準只收取印刷工費。
5、入圍供應商必須在送印單上注明完成印刷的時間。
6、送印單一式兩份,需由采購單位、入圍供應商雙方經辦人簽字認可;采購單位、入圍供應商各持一份。入圍供應商應妥善保存送印單備查。
(二)校對服務
1、入圍供應商應對采購單位交印原稿進行錄入排版、校對、出樣,校對差錯率不得高于萬分之二。
2、入圍供應商應將出樣送交采購單位校對,采購單位應對出樣認真校對,如對原稿的改動率小于百分之三十,入圍供應商應免費重新錄入排版、校對、出樣;如對原稿的改動率達到百分之三十,入圍供應商可以加收百分之二十的錄入排版費,重新錄入排版、校對、出樣;入圍供應商必須于采購單位在校對無誤的樣稿上簽字確認后,方可安排正式印刷,否則采購單位有權拒絕支付印刷費用。
3、送校過程中入圍供應商應提供不少于三次的免費上門送校,超過三次以后的費用由采購單位與供應商協商解決。
(三)印刷成品的交接手續
1、在送印單上注明完成印刷的時間內,入圍供應商在對印刷成品進行準確而全面的檢驗合格后,應提前通知采購單位做好交貨準備,并在約定的時間內免費將印刷成品交到采購單位指定地點。
2、采購單位應仔細檢查印刷成品,如果印刷成品的質量(包括紙張質量和印刷質量)、內容、數量都符合印刷要求、印刷費用計算合理,采購單位應立即在“結算單”上簽字認可;如果印刷成品的質量(包括紙張質量和印刷質量)、內容、數量不符合印刷要求或印刷費用計算不合理,采購單位應立即向入圍供應商提出存在的問題,如供應商不能給予令人信服的答復,采購單位可拒絕在“結算單”上簽字,并可報請法定第三方機構對印刷成品質量進行鑒定。
(四)費用結算手續
1、基本費用結算
(1)采購單位應與入圍供應商,可以選擇按次結算或按月結算。結算時入圍供應商應向采購單位提供下列單據:
1) 正式的項目填寫全面、清楚的印刷服務發票;
2) 每次印刷的送印單和結算單(結算單應分項標明紙張費、印刷工費,如有錄入費或急件加價,則錄入費或加價費用也應單獨標明,并必須有采購單位驗收人簽字)。
(2)采購單位應對有關單據進行認真審核,審核無誤后,須以轉帳或支票方式向供應商支付有關費用,一律不得采用現金結算。
2、收費標準及優惠
(1)入圍價格=印刷費×(1-優惠率)為采購最高限價。
(2)印刷費用包含紙張費和印刷工費。
1)紙張費應不高于市場價;
2)印刷工費。
印刷成品的簡易包裝費和上門送貨費應包含在印刷工費用中;
印刷工費均應包括但不限于錄入排版費、制版費、上版費、印工費、裝訂費,以及其它與印刷有關的所有費用。
3)以上費用均含稅金。
4)采購單位有權對響應文件承諾的報價和收費比例,以及提供的服務進行協商。
六、服務要求
(一)基本服務要求
1、應保證采購單位獲得優先服務的權利,積極主動與采購單位配合,并在不超過承諾的印刷期限內完成印刷工作。
2、應設有專線服務電話7*24小時服務,不論業務量大小,隨時響應采購單位的各項要求,并按采購單位要求免費提供上門服務。
3、對承接的印刷業務,單獨建立帳戶核算。
4、對采購單位的印刷業務建立采購單位檔案,檔案內容應有送印單、結算單,實行“兩單合一”管理,開展跟蹤服務。每季度第一個月25日之前,向集中采購機構(浙江省政府采購中心、杭州市公共資源中心)報送有關報表。
5、協助有關部門做好對采購單位經辦人的廉政工作,防止腐敗現象的出現。
(二)售后服務要求
1、入圍供應商提供印刷服務時,制版、印刷、裝訂要求應按不低于國家、省、市有關部門規定的質量標準執行。
2、入圍供應商對承印的物品,必須嚴格按響應時所承諾的內容進行服務,紙張品質應符合采購單位的要求;所有印刷成品要字跡清楚、墨跡飽滿、顏色無偏差、規格尺寸準確。
3、入圍供應商應保證印刷所用材料是未使用過的合同承諾的合格正品,并完全符合質量和性能的要求。入圍供應商應對由于印刷技術、工藝或印刷材料的缺陷以及其他由于入圍供應商的原因而發生的任何不足負責,費用由入圍供應商負擔。根據法定第三方機構的鑒定結果,如果證明印刷是有缺陷的,包括潛在的缺陷或使用不符合要求的印刷材料等,采購單位將以書面形式向入圍供應商提出本保證下的索賠。
4、如果入圍供應商在收到索賠通知后,在服務承諾約定的時間內沒有采取措施,采購單位可采取必要的補救措施,但風險和費用將由入圍供應商承擔。
七、管理和監督
有下列情形之一的,浙江省政府采購中心可扣減其10-30分誠信分,并依據入圍協議及《浙江省政府采購電子賣場采購管理暫行辦法》追究其相應責任:
(一)未按采購結果簽訂供貨或服務合同,或與采購單位另行訂立背離合同實質性內容協議的;
(二)無正當理由拒絕履行合同義務,或未按合同規定履行義務構成違約的;
(三)直接議價或競價結束后與采購單位再次議價的;
(四)在合同履行過程中與采購單位協商變更合同主要條款的;
(五)未及時更新相關信息或者當高于市場價格時,未及時更新的;
(六)各級財政部門認定的其他違法、違規及違反本辦法規定的行為。
(七)任何情況下,入圍供應商都不得向經辦人員提供任何形式的回扣,一經發現,集中采購機構報經批準可立即取消印刷入圍資格,同時提請有關部門追究有關當事人的責任。
第四章 2019-2020年度浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務
(定點采購)項目協議指引
編號:ZZCG2019R-CN-
甲方:浙江省政府采購中心
乙方:
甲乙雙方根據政府采購法律法規及有關規定,就2019-2020年度浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目(編號: ZZCG2019R-CN-001標項: ,優惠率為: )簽訂本協議。
1.定義
本協議中的下列術語應解釋為:
1.1“協議”系指甲方與乙方簽署的、載明甲方與乙方協利義務的協議,包括所有的附件、附錄和其他構成協議的所有文件。
1.2“甲方”系指浙江省政府采購中心。甲方不作為協議一方具體參加合同的實際履行。在實際履行中由采購單位與乙方另行簽訂具體印刷合同。
1.3“乙方”系指本次承諾入圍并為浙江省本級國家機關、事業單位和團體組織提供印刷服務的單位。
1.4“采購單位”系指浙江省本級國家機關、事業單位和團體組織,與甲方享有同等權力。本協議下述各處所指甲方同時包含采購單位。
1.5“承諾入圍文件”是指《2019-2020年度浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目》承諾入圍文件。
2.適用范圍及時間
2.1適用范圍:2019-2020年度浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目。
2.2時間:有效期至2020年12月31日。期滿后財政部門可視情況決定是否延期。
3.項目承諾
3.1業務開展范圍
(1)甲方確定乙方為2019-2020年度浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目服務企業。乙方提供采購單位的印刷經營活動(包括經營性的設計、排版、制版、印刷、裝訂、復印、影印、打印等活動)和其他有關印刷服務項目。
(2)乙方應按照印刷服務有關行業規定、相關法律法規與采購單位簽署相關印刷服務合同,合同可印刷服務范圍及標準不應低于本框架協議約定要求。
3.2服務價格
乙方應以響應承諾的價格優惠率為優惠服務的下限,按照采購單位需求的方式,通過直接報價、線下詢價、網上競價等方式,提供具體的價格,提供相應的服務。甲方將在浙江政府采購網公示乙方的入圍優惠率及對應時期的市場價。如乙方根據市場經營情況調整費用標準,應按響應報價承諾的優惠相應調整價格,并在浙江政府網維護價格信息。
3.3費用結算
結算時乙方應向采購單位提供下列單據:正式的印刷專用發票;本季度每次印刷的送修單和“結算單”。具體以浙江省財政廳公布的文件為準。
3.4 甲方的權利和義務
3.4.1甲方有權按照政府采購監管部門的要求、承諾入圍文件、本協議、乙方的響應文件等文件文本對乙方承諾和實際提供的服務以及業務系統維護、操作等與本項目相關的事項進行日??己?、監督檢查和管理;并建立退出增補機制,退出情況包括但不限于本協議“違約責任”和 “協議的終止”中的內容。
3.4.2甲方有權對乙方承諾的協議價格、服務承諾等履約情況進行監督檢查,也可以委托第三方對乙方的市場價格以暗訪等形式收集數據,作為對乙方履約情況監督考核的依據,據此追究乙方的違約責任或者作為考核評分依據。
3.4.3如采購單位對乙方提供的服務質量等問題向甲方投訴,甲方有權進行核查,如情況屬實可要求乙方及時消除影響、彌補損失。
3.4.4甲方有權在其網站及其他媒體上公布對乙方考核、監督檢查及乙方履行協議的情況。乙方的考核結果,可以作為下一期項目采購的評審依據。
3.4.5甲方通過相關查詢系統對乙方業績自動統計,可以作為下一期采購項目的評審依據。
3.4.6甲方對采購單位拖欠乙方費用不承擔任何連帶責任。
3.4.7甲方負責協調乙方與采購單位在開展中的關系與矛盾,與有關部門一起解決和處理服務過程中所發生的糾紛。
3.4.8對乙方業務開展和履行合同情況,甲方有權在浙江政府采購網或其他媒體上公布。
3.5.乙方的權利和義務
3.5.1乙方的權利
(1)乙方有權拒絕甲方及采購單位提出的服務和乙方承諾以外的其它要求。對采購單位提出超出協議規定服務范圍和虛開發票的要求,乙方有權拒絕;采購單位不能出示有效證明,證明其在協議服務范圍之內的,乙方有權拒絕向其提供協議價格的服務。
(2)乙方有權對甲方在日常管理工作中和采購單位在服務過程中的不正當要求和違規行為進行投訴,并要求有關部門做出處理。
(3)乙方根據采購單位的要求,向采購單位提供響應文件承諾服務范圍內的相關車輛印刷服務,其他服務應不低于杭州市關于印刷的相關服務規范和要求。
3.5.2乙方的義務
3.5.2.1乙方應嚴格遵守國家法律、法規和相關規定,誠實、守信,合法經營,自覺維護采購單位的利益,全面履行響應承諾,杜絕不正當競爭行為,優先服務采購單位,確保服務質量,圓滿完成服務工作。
3.5.2.2乙方應自覺接受并積極配合甲方按照承諾入圍文件、本協議、乙方的響應文件及承諾提供的價格、設備設施、服務質量及服務能力進行的綜合考核評定、監督檢查和管理,嚴格履行入圍承諾。
3.5.2.3在協議有效期內,乙方在特定時間內對社會舉辦的優惠活動,采購單位有權參加其優惠活動并享受其優惠政策;乙方的設施設備、服務質量等要符合國家規定標準,不得因價格優惠而減少服務項目、降低服務質量。
3.5.2.4在協議有效期內,乙方承諾的優惠率為最低優惠率,入圍價格為最高限價,采購單位可與乙方進行議價;如果乙方下調市場價格,則乙方應按照響應承諾的優惠率及時下調政府采購價格,否則視為“超過協議規定價格收費”。
3.5.2.5乙方同意甲方建立的退出增補機制,退出情況包括但不限于本協議“違約責任”和“協議的終止”中的內容。
3.5.2.6乙方接受并積極參與采購單位使用直接詢價、供應商抽選競價以及單獨采購方式采購印刷服務的活動。
3.5.2.7乙方應嚴格按甲方要求完成以下工作,不能完成以下工作將被記錄并作為考核及監督檢查評分的依據。由于乙方未按甲方要求完成以下工作所造成的不利影響由乙方承擔。
(1)按時參加甲方舉辦的培訓及召開的會議;
(2)按甲方的要求填報并更新維護相關信息和資料;
(3)配備專人負責協議采購相關事宜,按要求填報及更新相關信息,保證聯系人、聯系電話等信息真實齊全;
(4)按要求登錄相關查詢系統維護數據,打印驗收單,經雙方確認后作為采購單位入賬依據。乙方應保存好協議有效期內所有結算單據及合同,甲方有權對結算單據及合同進行檢查并作為考核評分的依據;
(5)報價真實有效,杜絕以低于成本的價格惡意競爭;按采購單位需求參與供應商抽選并按規定參與報價;
(6)向采購單位提供等額的正式發票;
(7)乙方財務部門具備公務卡結算的能力(即刷信用卡結算的能力);
(8)為采購單位建立采購單位檔案并及時進行信息更新,建立健全客戶服務制度等內部管理機制并嚴格執行;
(9)不向采購單位行賄或者提供其他不正當利益;
(10)自覺接受并積極配合甲方組織的日??己?、監督檢查和管理。
3.5.2.8在協議有效期內,乙方應做好浙江政府采購網上相關信息的維護工作,包括單位名稱變更;及時變更聯系人、聯系電話、預訂電話等。
乙方應保證聯系人、聯系電話、預訂電話真實有效,若發現未能及時修改聯系人、聯系電話、預訂電話,出現不能聯系到乙方的情況所造成的影響由乙方承擔,并將被記錄并作為綜合考核評定及監督檢查評分的依據。
3.5.2.9在協議有效期內,乙方應保證各項設備、設施完好,具備履行協議的能力。如乙方設備、設施發生足以影響服務能力的重大變化,應在變化發生后十個工作日內書面通知甲方,甲方根據實際情況決定是否繼續履行協議。
3.2.2.10乙方必須建立浙江省本級采購單位檔案,數據匯總并于每季度末(25日之前)將報表送至浙江省政府采購中心。
3.5.2.11乙方承諾接受承諾入圍文件的所有內容,按照承諾入圍文件要求和響應文件承諾認真履約,如有違反將無條件接受甲方的處罰。
4.違約責任
4.1質量責任
(1)乙方提供印刷服務時,應按國家、浙江省、杭州市有關規定和標準執行。因印刷質量造成的損失,由乙方負完全責任。根據相關規定共同委托法定第三方檢驗機構,檢驗結果或者在質量保證期內,如果證明印刷是有缺陷的,包括潛在的缺陷或使用不符合要求的印刷材料等,甲方全權委托采購單位向乙方提出索賠。乙方在服務承諾約定的時間內沒有采取措施,采購單位可采取必要的補救措施,但風險和費用將由乙方承擔。
(2)除法律規定的不可抗力條款規定外,乙方逾期交付印刷服務項目的,乙方應按逾期交付項目總額每日千分之六向甲方支付違約金,由甲方從合同款項中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交付的,甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他違約行為導致甲方解除合同的,乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金,如造成甲方損失超過違約金的,超出部分由乙方繼續承擔賠償責任。
4.2 甲、乙任何一方違反本協議的約定,應當承擔違約責任,并賠償對方的實際損失。乙方違約行為給采購單位造成經濟損失的,采購單位有權按實際經濟損失要求乙方進行賠償。
4.3乙方有下列情形之一的,浙江省政府采購中心可扣減其10-30分誠信分,并依據入圍協議及《浙江省政府采購電子賣場采購管理暫行辦法》追究其相應責任:
(一)未按采購結果簽訂供貨或服務合同,或與采購單位另行訂立背離合同實質性內容協議的;
(二)無正當理由拒絕履行合同義務,或未按合同規定履行義務構成違約的;
(三)直接議價或競價結束后與采購單位再次議價的;
(四)在合同履行過程中與采購單位協商變更合同主要條款的;
(五)未及時更新相關信息或者當高于市場價格時,未及時更新的;
(六)各級財政部門認定的其他違法、違規及違反本辦法規定的行為。
(七)任何情況下,入圍供應商都不得向經辦人員提供任何形式的回扣,一經發現,集中采購機構報經批準可立即取消印刷入圍資格,同時提請有關部門追究有關當事人的責任。
4.4為了保障采購單位和乙方的權益,本協議建立監管制度。經甲方和印刷行業管理部門聯合核查,投訴情況將如情況屬實將記錄在案,并按相關規定處理。
4.5乙方與采購單位簽訂的合同中,乙方的義務不得低于本協議中約定的義務以及乙方在響應文件中的承諾,否則相應的條款無效,乙方相應的義務以本協議為準。
4.6乙方違約情節特別嚴重的,甲方報送政府采購監管部門,采購監管部門可依法對其采取列入不良行為記錄名單、在一至三年內禁止參加政府采購活動,并予以通報。
5.不可抗力
5.1協議任一方由于受諸如戰爭、騷亂、瘟疫、嚴重火災、洪水、臺風、地震等不可抗力事件的影響而不能執行協議時,履行協議的期限應予以延長,延長的期限應相當于事故所影響的時間。不可抗力事件是指甲乙雙方在締結協議時所不能預見的,且它的發生及其后果是無法避免和無法克服的事故。
5.2遭受不可抗力一方應在不可抗力事故發生后盡快以書面形式通知對方,并于事故發生后14天內將有關部門出具的證明文件、詳細情況報告以及不可抗力對履行協議影響程度的說明用特快專遞或掛號信寄給對方。
5.3發生不可抗力時,任何一方均不對因不可抗力無法履行或延遲履行本協議義務而使另一方蒙受損失承擔責任,但遭受不可抗力一方有責任盡可能及時采取適當或必要措施減少或消除不可抗力的影響。遭受不可抗力的一方對因未盡本項義務而造成的損失承擔賠償責任。
5.4一旦不可抗力事故的影響持續120天以上,甲乙雙方通過友好協商,在合理的時間內達成進一步履行協議或終止協議的協議。
6.保密條款
6.1任何一方對其獲知的本協議涉及的所有有形、無形的信息及資料(包括但不限于甲乙雙方的往來書面文字文件、電子郵件及信息、軟盤資料等)中另一方的商業秘密或國家秘密負有保密義務。
6.2除非法律、法規另有規定或得到本協議之另一方的書面許可,任何一方不得向第三人泄露前款規定的商業秘密或國家秘密。保密期限自任何一方獲知該商業秘密或國家秘密之日起至本條規定的秘密成為公眾信息之日止。
7.協議的解釋
7.1任何一方對本協議及其附件的解釋均應遵循誠實信用原則,依照本協議簽訂時有效的中華人民共和國的法律、法規以及人們通常的理解進行。
7.2本協議標題僅供查閱方便,并非對本協議的詮釋或解釋,本協議中以日表述的時間期限均指公歷日。
7.3對本協議的任何解釋均應以書面做出。
8.爭議的解決
本協議如發生糾紛,甲、乙、采購單位三方應當及時協商解決,如協商不成,按《中華人民共和國政府采購法》的規定處理。
9.協議的終止
9.1在協議期內任何一方不得擅自終止協議,否則應負擔所造成的一切損失。如一方因故需終止協議,必須提前三個月書面通知另一方,經雙方達成一致意見后,方可終止。
9.2協議期內乙方不得擅自終止協議,否則應負擔所造成的一切損失。如乙方因故需終止協議,必須提前一個月書面通知甲方,經甲方書面同意后方可終止。
9.3出現下列情況時本協議自行終止:
(1)本協議正常履行完畢;
(2)甲乙雙方協商終止本協議的履行;
(3)不可抗力導致本協議無法履行或履行不必要時;
(4)乙方不履行協議條款,造成無法執行協議,協商又不能解決的,乙方賠償損失后,協議終止。
9.4出現本協議“違約責任”中“取消入圍資格”情況的。
10.協議的生效及其他
10.1本協議經甲乙雙方法定代表人或其委托人簽字蓋章后生效。
10.2協議履行期內甲乙雙方均不得隨意變更或解除協議。協議若有未盡事宜,需經雙方共同協商,作出補充規定,補充規定與本協議有同等法律效力。
10.3所有承諾入圍文件、響應文件及評審過程中形成的文字資料、詢標記錄均作為本協議的組成部分,具有同等效力,如有不一致的以有利于甲方(或采購單位)的為準。
10.4本協議正本一式三份,甲乙雙方各執一份,報同級財政部門備案一份。
10.5浙江省政府采購中心受浙江省財政廳委托簽訂本協議,浙江省財政廳享有本協議甲方所有權利及義務。
甲方(公章):
法定代表人或其授權代表(簽字):
開戶銀行及賬號:平安銀行杭州市分行營業部 1004794112101
地址:杭州市環城北路305號
郵政編碼:310006
聯系電話:0571-88907711
傳真: 0571-88907783
乙方(公章):
法定代表人或其授權代表(簽字):
開戶銀行及賬號:
總協調人:
聯系電話:
手機:
地址:
郵政編碼:
傳真: 簽訂日期:2019年 月 日
第五章 響應文件編制要求及格式規范
一、響應方提交響應文件須知
1、響應文件的簽署和份數、包裝
(1)響應方應按本響應文件規定的格式和順序編制、裝訂響應文件并標注頁碼,響應文件內容不完整、編排混亂導致響應文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的,是響應方的責任。
(2)響應方應按響應文件規定的正本、副本規定的份數(正本1份、副本5份)分別編制并按A4紙規格分別豎面單獨裝訂成冊(建議非活頁裝訂),響應文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。提倡雙面打印或書寫。如有不一致之處,以正本為準。活頁裝訂(是指用卡條、抽桿夾、訂書機等形式裝訂,使響應文件可以拆卸或者在翻動過程中易脫落的一種裝訂方式)的響應文件將不作無效標處理。
(3)響應文件須由響應方在規定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權代表簽署,響應方應寫全稱。
(4)響應文件不得涂改,若有修改錯漏處,須加蓋供應商公章或者法定代表人或授權代表簽名或蓋章。響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由響應方負責。
2、響應文件(含附件、表格)中要求回答的全部問題和信息都必須正面回答。
3、聲明書的簽字人應保證全部聲明和問題的回答是真實的和準確的。
4、評審小組將根據響應方提交的資料作出自己的判斷。
5、響應方提交響應文件一旦遞交后均不退回。
附件1: 正本或副本
2019-2020年度浙江省本級、杭州市
國家機關、事業單位和團體組織
網上服務市場印刷服務
(定點采購)項目
(封面格式)
項目編號:ZZCG2019R-CN-001標項*
響
應
文
件
供應商全稱(加蓋公章):
地址:
日期: 年 月 日
目 錄
1、承諾書
(1)承諾書(見附件2);
(2)報價承諾表(見附件3);
2、響應文件
(1)響應聲明書(見附件4);
(2)法定代表人(或負責人)授權委托書(見附件5);
(3)提供有效的營業執照復印件并加蓋公司公章;事業單位的,則提供有效的《事業單位法人證書》副本復印件并加蓋單位公章;自然人的,則提供有效的身份證復印件并簽字;
非在杭響應方在杭州具有分公司或辦事處或常駐服務和技術支持機構(提供工商登記或經濟合作辦登記或相關部門證明材料);
(4)提供新聞出版部門頒發的《印刷經營許可證》復印件(含經營范圍)并加蓋公司公章;
(5)政府采購網注冊正式供應商的基本情況表(正式供應商可直接在浙江政府采購網上打印。未成為正式供應商的須承諾在入圍公告后30天內注冊成為正式供應商,具體詳見附件2);
(6)技術響應方案(格式自擬)、各項印刷制度列表(安全保密制度、承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等)及具體內容(格式自擬)、主要印刷設備一覽表(專業設備、安全保密設施等,見附件8-3)、主要技術人員一覽表(見附件8-4);
(7)服務方案(含基本服務、售后服務,格式自擬)、服務小組人員情況一覽表(見附件9-1);
(8)響應方需要說明的其他文件和說明(格式自擬)。
附件2
承 諾 書
浙江省財政廳、浙江省政府采購中心、杭州市公共資源交易中心:
根據2019-2020年度浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目(項目編號:ZZCG2019R-CN-001)要求,在入圍范圍內鄭重承諾如下:
一、報價承諾表(見附件3)
二、我公司承諾嚴格遵守國家法律法規,認真執行國家和相關印刷行業各項管理法規及規范性文件,合法經營,按章辦事,誠實守信,自覺維護浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和社會團體(以下稱單位)和浙江省政府采購中心、杭州市公共資源交易中心的利益,樹立浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和社會團體印刷企業良好形象。
三、我公司承諾嚴格執行《2019-2020年度浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目協議》的全部條款和規定,在入圍資質范圍內和業務開展區域內全面履行響應承諾,服務標準不低于印刷經營服務規范及其他行業規定的相關條款,圓滿完成各單位印刷服務任務,確保質量,提供快捷、方便、滿意的服務。
四、我公司承諾實行明碼標價,優惠公開。我公司將設立浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體印刷柜臺和專人接待,并在公司內明顯位置公示市場公開報價、服務承諾;以及印刷價格、質量、服務的監督管理辦法等;在浙江政府采購網及時更新印刷價格信息;保證在與同類企業競爭中,不使用惡意競價等非正當手段。
五、我公司承諾成立印刷服務團隊,積極參與各種直接報價、線下詢價、在線競價等;在參與各種印刷項目時,合理報價的優惠幅度不應低于響應優惠率;受理印刷服務期間相關咨詢、業務分辦、項目疑義及服務投訴,并定期回訪印刷采購單位。在受理投訴24小時內,了解核實情況,經核實確屬本企業相關當事人員責任的,應按照相關規定予以處理,于7個工作日內將處理結果告知投訴人。
六、我公司24小時服務電話: ,總協調人: ,職務: ,辦公電話: ,手機: 。
七、我公司承諾對本項目“先服務、后結算”制度,依據采購單位出具的有效函件(如公函、組織機構代碼證等證明)或簽署的合同、協議等實施印刷服務,原則上不在服務前要求采購單位提供押金、抵押、信用授權等。如有特殊情況將與采購單位協商,取得采購單位同意后方予實施。
八、對于印刷服務,我公司承諾將按采購單位需求制定詳細的服務方案,并與采購單位簽訂服務合同,內容應包括時間、地點、內容、費用及結算方式、雙方義務及違約責任、意外風險(至少應包括意外風險承擔方式、承擔種類及金額)等條款。
九、我公司在浙江省政府采購網上注冊入庫已成為正式供應商(響應時未成為正式供應商,承諾在入圍公告后30天內注冊成為正式供應商,否則將自動放棄入圍資格)。
十、我公司具有健全承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等。
十一、我公司承諾無條件響應承諾入圍文件的各項要求。
十二、我公司承諾按照國家、地方最新政策標準執行。
十三、我公司承諾對獲知的所有有形、無形的信息及資料(包括但不限于雙方的往來書面文字文件、電子郵件及信息、軟盤資料等)中的商業秘密或國家秘密承擔保密義務。我公司承諾按照采購單位的需要簽訂保密協議。
十四、我公司謹承諾,除上述內容外,響應文件中全部信息及承諾內容以及在浙江政府采購網所填報的全部信息將成為本承諾書不可分割的一部分。
本承諾書自我公司簽字之日起至協議期滿有效。
承諾單位(蓋章):
日期: 2019年 月 日
(注:響應方不得刪除和改動上述內容。)
附件3:
附件3-1:
報價承諾表(標項一)
(一)總優惠率
序號 |
業務類型 |
總優惠率(%) |
1 |
報紙 |
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2 |
期刊 |
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3 |
書籍 |
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4 |
…… |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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11 |
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|
注:1、以上單項優惠率不得低于10%;
2、在實際印刷中,入圍供應商應按不低于上述響應報價的總優惠率計算印刷費用。
(二)費用明細
1、紙張費用
序號 |
紙張種類 |
紙張品牌 |
產地 |
紙張等級 |
主要材質(木漿、再生紙等) |
基準價 (元/噸) |
優惠價 (元/噸) |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
…… |
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2、印刷工費(格式自擬)
(1)報紙(格式自擬)
(2)期刊(格式自擬)
(3)書籍(格式自擬)
(4)其他(格式自擬)
注: 1、響應方根據自身業務能力及業務許可范圍,對各類印刷服務提供印刷工費報價表,省政府采購中心將會對最終取得入圍資格的響應方的全部報價在浙江政府采購網上公開。
2、響應方未提供以上報價表的印刷服務,將不納入2019-2020年度浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目入圍范圍內。
3、實際印刷時,印刷費由紙張費用和印刷工費組成,除此以外無其他費用;
4、印刷工費包括除紙張費用外的其它與印刷有關的所有費用及稅金。
響應方名稱(公章): 日期:
附件3-2:
報價承諾表(標項二)
(一)總優惠率
序號 |
業務類型 |
總優惠率(%) |
1 |
文件 |
|
2 |
信封 |
|
3 |
信箋 |
|
4 |
資料 |
|
5 |
圖表 |
|
6 |
票證 |
|
7 |
證件 |
|
8 |
名片 |
|
9 |
…… |
|
10 |
|
|
注:1、以上單項優惠率不得低于10%;
2、在實際印刷中,入圍供應商應按不低于上述響應報價的總優惠率計算印刷費用。
(二)費用明細
1、紙張費用
序號 |
紙張種類 |
紙張品牌 |
產地 |
紙張等級 |
主要材質(木漿、再生紙等) |
基準價 (元/噸) |
優惠價 (元/噸) |
1 |
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|
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|
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
…… |
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2、印刷工費(格式自擬)
(1)文件(格式自擬)
(2)信封(格式自擬)
(3)信箋(格式自擬)
(4)圖表(格式自擬)
(5)票證(格式自擬)
(6)證件(格式自擬)
(7)名片(格式自擬)
(8)其他 (格式自擬)
注: 1、響應方根據自身業務能力及業務許可范圍,對各類印刷服務提供印刷工費報價表,省政府采購中心將會對最終取得入圍資格的響應方的全部報價在浙江政府采購網上公開。
2、響應方未提供以上報價表的印刷服務,將不納入2019-2020年度浙江省本級、杭州市國家機關、事業單位和團體組織網上服務市場印刷服務(定點采購)項目入圍范圍內。
3、實際印刷時,印刷費由紙張費用和印刷工費組成,除此以外無其他費用;
4、印刷工費包括除紙張費用外的其它與印刷有關的所有費用及稅金。
響應方名稱(公章): 日期:
附件4: 響應聲明書
致浙江省政府采購中心:
(響應方名稱)系中華人民共和國合法企業,經營地址 。
我(姓名)系(響應方名稱)的法定代表人,我方愿意參加貴方組織的(項目名稱)(編號為ZZCG2019R-CN-001),為此,我方就本次承諾入圍有關事項鄭重聲明如下:
1、我方已詳細審查全部承諾入圍公告及附件,同意承諾入圍公告的各項要求。
2、我方向貴方提交的所有響應文件、資料都是準確的和真實的。
3、若入圍,我方將按承諾入圍公告規定履行合同責任和義務。
4、我方不是采購單位的附屬機構;在獲知本項目采購信息后,與采購單位聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何聯系。
5、響應文件自開標日起有效期為90天。
6、我方參與本項目前3年內的經營活動中沒有重大違法記錄。
7、我方通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢,未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單[提供自采購公告發布之日起至響應截止日內任意時間的“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)投標人信用查詢網頁截圖,作為本聲明書的附件]。
8、以上事項如有虛假或隱瞞,我方愿意承擔一切后果,并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。
法定代表人簽名(或簽名章):
響應方全稱(公章): 日 期:
附件5:法定代表人(或負責人)授權委托書
浙江省政府采購中心:
我 (姓名)系 (響應方名稱)的法定代表人(負責人),現授權委托本單位在職職工 (姓名)為授權代表,以我方的名義參加項目編號:ZZCG2019R-CN-001項目名稱: 項目的響應活動,并代表我方全權辦理針對上述項目的響應、開標、評審、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對授權代表的簽名事項負全部責任。
在撤銷授權的書面通知以前,本授權書一直有效。授權代表在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。
授權代表無轉委托權,特此委托。
授權代表簽名: 職務:
授權代表身份證號碼:
(附身份證復印件正面、反面)
法定代表人或負責人簽名(或簽名章): 職務:
(附身份證復印件正面、反面)
&`:?]?a?bAg??-S0Z?????u????sp;
響應方全稱(公章): 日期:
附件6:提供有效的營業執照復印件并加蓋公司公章;事業單位則提供有效的《事業單位法人證書》副本復印件并加蓋單位公章;自然人則提供有效的身份證復印件并簽字
非在杭響應方在杭州具有分公司或辦事處或常駐服務和技術支持機構(提供工商登記或經濟合作辦登記或相關部門證明材料)
附件7:浙江政府采購網注冊正式供應商的基本情況表(正式供應商可直接在浙江政府采購網上打印。響應時未成為正式供應商的,須承諾在入圍公告后30天內注冊成為正式供應商,具體詳見附件2)
附件8:技術響應方案(格式自擬)、各項印刷制度列表(安全保密制度、承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等)及具體內容(格式自擬)、主要印刷設備一覽表(專業設備、安全保密設施等)、主要技術人員一覽表。
附件8-1:技術響應方案(格式自擬)
附件8-2:各項印刷制度列表(安全保密制度、承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等)及具體內容(格式自擬)
附件8-3:主要印刷設備一覽表(專業設備、安全保密設施等)
主要印刷設備一覽表
序號 |
設備名稱 |
規格 型號 |
國別/ 產地 |
色組 |
數量 |
生產能力 |
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(注:本表須附所報設備購置發票復印件或購置付款憑證復印件、以及設備外觀高清圖片)
響應方全稱(公章): 日期:
附件8-4:主要技術人員一覽表
主要技術人員一覽表
序號 |
姓名 |
工種 |
技術等級 |
資格證書號 |
發證時間 |
從事本工作時間 |
是否通過國家統一考試 |
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(注:1、表格如不夠,可按同樣格式擴展。
2、如有,從業資格證書和資質證書復印件附后。)
響應方全稱(公章): 日期:
附件9: 服務方案(含基本服務、售后服務等,格式自擬)、服務小組人員情況一覽表
附件9-1: 服務方案(含基本服務、售后服務等,格式自擬)
附件9-2:服務小組人員情況一覽表
服務小組人員情況一覽表
序號 |
姓名 |
現職位 |
辦公電話 |
手機 |
現工作地點 |
擬承擔工作 |
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注:(1)響應方應根據采購要求,組織一個專門的服務小組,并指定負責人協調響應方內部有關本項目政府采購的主要協調與聯系事務。
(2)表格如不夠,可按同樣格式擴展。
響應方名稱(公章): 日期:
附件10:響應方認為需要的其他文件或說明